Přístup k informacím o životním prostředí (AIE)

Evropská společenství (Přístup k informacím o životním prostředí) (Dodatek) 2007 – 2014 (SI č. 133 z roku 2007 a SI č. 662 z roku 2011 a SI 615 z roku 2014) (dále jen Nařízení AIE) poskytují zákonná práva těm, kdo chtějí získat přístup k informacím o životním prostředí od veřejných orgánů.

Podle těchto předpisů musí být informace týkající se životního prostředí v držení nebo pro veřejný orgán zpřístupněny na požádání, s určitými výjimkami. Předpisy AIE rovněž zavazují orgány veřejné správy, aby byly proaktivní při šíření informací o životním prostředí veřejnosti.

Předpisy AIE poskytují definici informací o životním prostředí; nastínit způsob, jakým mohou být žádosti o informace předkládány orgánům veřejné moci, a způsob, jakým musí orgány veřejné moci žádosti vyřizovat, např. časové rámce pro odpověď. Předpisy rovněž stanoví formální odvolací postup i v případě, že osoba není spokojena s rozhodnutím o své žádosti.

Jaké veřejné orgány podléhají AIE?

Nařízení AIE široce definují „orgány veřejné moci“ tak, aby zahrnovaly všechny orgány, které mají roli ve veřejné správě a které mají informace o životním prostředí. Je důležité poznamenat, že tato definice má širší rozsah než definice „veřejného subjektu“ v dokumentu FoI Acts.

Podle nařízení z roku 2011 je ministr povinen zveřejnit orientační seznam veřejných orgánů, které podléhají nařízením AIE. Tyto jsou:

Vládní odbory, např. ministerstvo životního prostředí, obce a místní samosprávy
Místní úřady, např. Waterford City & County Council
Nekomerční státní agentury, např. Agentura pro ochranu životního prostředí
Komerční státní agentury např. EirGrid
Regulační orgány, např. Komise pro energetickou regulaci

Jak vytvořit aplikaci AIE

Při žádosti o informace podle nařízení AIE jste povinni uvést, že žádost je podávána podle nařízení AIE, a předložit ji písemně „Úředníkovi pro přístup k informacím o životním prostředí“, městské a krajské radě Waterford, Civic Kanceláře, Dungarvan, Co Waterford nebo e-mail: aie@waterfordcouncil.ie

uveďte své kontaktní údaje
uveďte co nejkonkrétnějšími termíny požadované informace o životním prostředí a
pokud požadujete informace v určitém formátu nebo způsobu přístupu, měli byste to uvést ve své žádosti.

V žádosti není nutné uvádět zájem.

poplatky

Za podání žádosti podle nařízení AIE se neplatí žádný počáteční poplatek. Rada města a hrabství Waterford si však může za poskytnutí požadovaných informací účtovat přiměřený poplatek. To může zahrnovat náklady na sestavení, kopírování, tisk nebo zveřejňování informací. Takové poplatky by byly na stejném základě jako ty, které se v současnosti uplatňují podle zákonů o svobodném přístupu k informacím, tj.

Pokud žadatel požaduje tištěné kopie, může být účtován poplatek ve výši 0.04 EUR za list v závislosti na objemu informací obsažených v žádosti.
Za poskytnutí informací na CD-ROM se účtuje poplatek 10.16 EUR

Podrobnosti o poplatcích, pokud existují, budou uvedeny v dopise s konečným rozhodnutím. Je třeba poznamenat, že poplatky za poskytování informací mohou být prominuty, pokud se náklady odhadují na méně než 10 EUR. Pokud si žadatelé mohou prohlédnout požadované dokumenty přímo na místě v kancelářích Waterford City and County Council, nebudou za přístup k těmto záznamům účtovány žádné poplatky, avšak tyto poplatky jsou odděleny od poplatků uvedených výše.

Žádost o revizi

Za podání žádosti o interní kontrolu se neplatí. Odvolání k komisaři pro informace o životním prostředí stojí 50 EUR, nebo 15 EUR, pokud jste držitelem lékařské karty nebo jste na držiteli závislé osoby nebo třetí strana, která se odvolává proti rozhodnutí o uvolnění určitých informací.

Požadavky na vyřizování žádostí

Obecná rada města a okresu Waterford je obecně povinna odpovědět na žádost AIE do jednoho měsíce od obdržení žádosti. Pokud kvůli složitosti nebo množství požadovaných informací není Rada města a hrabství Waterford schopna odpovědět ve lhůtě jednoho měsíce, musí žadateli do měsíce napsat a uvést, kdy bude odpověď vydána. Toto datum by nemělo být delší než dva měsíce od obdržení původní žádosti.

Pokud Waterford City and County Council nemá požadované informace; může žádost buď předat jinému veřejnému orgánu, nebo žadateli sdělit, kam by podle něj měla žádost směřovat. V obou případech je nutné informovat žadatele.

Důvody pro odmítnutí informace

Existuje řada důvodů, na základě kterých může orgán veřejné moci odmítnout informace; patří mezi ně případy, kdy orgán jedná v zákonodárné nebo soudní pravomoci (čl. 3 odst. 2), a důvody pro odmítnutí informací jsou povinné (článek 8) i diskreční (článek 9). Při rozhodování o tom, zda informace zveřejní, je veřejný orgán povinen vzít v úvahu ustanovení článku 10.

Odvolání proti rozhodnutí

Podle článku 11 nařízení AIE máte právo požádat o vnitřní přezkum původního rozhodnutí. Můžete také požádat o interní kontrolu, pokud neobdržíte odpověď v příslušném časovém rámci. O vnitřní přezkum je třeba požádat do jednoho měsíce od obdržení původního rozhodnutí (orgán veřejné moci může tuto lhůtu prodloužit, ale není povinen tak učinit). Žádost o interní kontrolu není zpoplatněna.

Vnitřní přezkum zahrnuje úplné přehodnocení věci pracovníkem orgánu veřejné moci, který může potvrdit, změnit nebo zrušit původní rozhodnutí.

Písemný výsledek přezkumu, který vás bude informovat o rozhodnutí, důvodu rozhodnutí a upozorní vás na vaše právo na odvolání k pověřenci pro informace o životním prostředí, včetně lhůt a poplatků spojených s takovým odvoláním, vám bude vydán do jeden měsíc ode dne obdržení žádosti o přezkoumání.

Pokud nejste spokojeni s výsledkem interního přezkumu, můžete se odvolat ke Komisaři pro informace o životním prostředí (ČIŽP). Odvolat se musíte do jednoho měsíce od obdržení rozhodnutí o vnitřním přezkumu od orgánu veřejné moci. Komisař však může v jednotlivých případech tuto lhůtu prodloužit.

Písemné odvolání je třeba podat odvolacímu úředníkovi na následující adresu:

Úřad komisaře pro informace o životním prostředí,
18 Lower Leeson Street, Dublin 2.
Telefon: + 353 (0) 1 639 5689

Další kontaktní údaje a informace o úřadu komisaře jsou uvedeny na webových stránkách Úřadu pro informace (OIC)..

Pomoc při vyřizování požadavků AIE

Máte-li jakékoli dotazy týkající se podávání žádostí důstojníka AIE, Anthonyho Russella můžete kontaktovat telefonicky na čísle +353 (0)58 20049 nebo e-mailem na aie@waterfordcouncil.ie

Tato webová stránka je informačním místem pro účely směrnice AIE. Pokud požadujete další informace o životním prostředí, než které jsou uvedeny na webových stránkách, můžete podat žádost AIE nebo kontaktovat úředníka AIE, jak je uvedeno výše.

Nařízení AIE byla zavedena, aby v Irsku nabyla účinnosti směrnice 2003/4/ES (externí odkaz) Evropského parlamentu a Rady o veřejném přístupu k informacím o životním prostředí (směrnice AIE) Tato směrnice zrušila směrnici Rady 90/313/EHS což byl předchozí nástroj EU zajišťující přístup k informacím o životním prostředí.

Směrnice AIE byla přijata EU za účelem uvedení pilíře přístupu k informacím Úmluvy EHK OSN o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí z roku 1998 (Aarhuská úmluva).