Passer au contenu

FAQ sur l'application de la planification

Foire aux questions sur l’application des règles de planification

Les sanctions en cas d'infraction à la loi sur l'urbanisme dépendent de la nature de l'infraction, mais peuvent entraîner une amende et/ou une peine d'emprisonnement.

Chaque recours doit être formulé par écrit et envoyé par voie postale à l'adresse suivante :

Le secrétaire,
An Bord Pleanala,
64, rue Marlborough,
Dublin 1.

Les appels peuvent également être remis en main propre à un employé de An Bord Pleanala à ses bureaux, pendant les heures de bureau qui sont de 9h15 à 5h30 du lundi au vendredi, sauf les jours fériés et certains autres jours de fermeture des bureaux. Le recours doit être entièrement complet. Vous n’êtes pas autorisé à en soumettre une partie ultérieurement, même dans le délai imparti.

Vous devez inclure les informations suivantes dans votre appel :

  • Votre propre nom et adresse. Si un agent fait appel en votre nom, le nom et l'adresse de l'agent doivent être fournis, en plus des vôtres
  • L'objet de l'appel. Vous devez donner An Bord Pleanala suffisamment de détails pour lui permettre d’identifier facilement la demande d’urbanisme à laquelle se rapporte l’appel. Des exemples de ces détails comprennent une copie de la décision de l'autorité de planification, des détails sur la nature et le site du développement proposé, le nom de l'autorité de planification et le numéro de référence du registre de planification de la décision de planification.
  • Les motifs de l'appel et les documents et arguments à l'appui. Un Bord Pleanála ne peut pas prendre en considération les motifs d'appel ou les informations soumises après l'appel, à l'exception des éléments qu'il a spécifiquement demandés. Il ne peut pas prendre en compte des questions non liées à la planification, de sorte que les motifs d'appel ne doivent pas inclure de telles questions
  • Le tarif correct. Le détail des frais est disponible sur Le site d'An Bord Pleanála.
  • En cas d'appel d'un tiers, l'accusé de réception donné par l'Autorité d'urbanisme de la communication ou de l'observation formulée par la personne

Si votre appel ne répond pas à toutes les exigences légales, il sera invalide et ne pourra être pris en compte par An Bord Pleanala.

Cependant, vous pouvez déposer à nouveau votre appel ou votre observation si vous vous conformez pleinement à toutes les exigences au moment où vous déposez à nouveau. Les exigences sont que l'appel ou l'observation doit être reçue dans le délai imparti, être faite correctement et doit inclure toutes les informations et tous les documents lors de son nouveau dépôt. Même si une taxe (correcte ou non) a été déposée avec l'appel ou l'observation invalide, la totalité de la taxe doit toujours accompagner le nouvel appel ou l'observation.

Oui. La demande d'aménagement et toutes les soumissions ou observations reçues à ce sujet sont mises à la disposition du public pour inspection dans les bureaux de l'autorité d'aménagement peu après leur réception. L'Autorité d'urbanisme met également à disposition les informations suivantes :

  • La demande complète et toute information fournie par le demandeur
  • Ses propres rapports sur l'application
  • Sa décision et sa notification au demandeur, ainsi qu'à toute autre personne ou entité qui a présenté des observations ou des observations en rapport avec la demande

Oui. Des copies des documents peuvent être achetées auprès de l'autorité de planification à un prix raisonnable.

Alternativement, les applications de planification peut être consulté en ligne ici. À cet égard, veuillez noter que pour toutes les demandes antérieures du conseil de comté ; les versions électroniques de toutes les candidatures reçues à partir du 1er janvier 2004 seront disponibles pour consultation, tandis que pour le conseil municipal précédent et le conseil municipal de Dungarvan, les versions électroniques des candidatures sont disponibles à partir du 1er janvier 2006.

Oui, dans certaines circonstances, cela est possible. Lorsqu'un appel a déjà été déposé, vous pouvez devenir un « observateur » et présenter des observations ou des observations sur l'appel. Une copie de l'appel peut être consultée au bureau de l'autorité de planification. Le délai pour ces conclusions ou observations est de quatre semaines à compter de la réception du recours par An Bord Pleanála, ou du dernier recours, s'il y en a plusieurs. Lorsqu'une étude d'impact environnemental a été soumise, le délai est de quatre semaines à compter de la date à laquelle l'Office publie l'avis de réception. Si An Bord Pleanála a demandé au demandeur de publier un autre avis de site ou de journal, le délai est de quatre semaines à compter de la date de publication de l'avis.

Si l'appel ou les appels sont retirés, la décision de l'autorité de planification est maintenue et votre soumission est caduque.

Les observations ou opinions d'un observateur doivent être soumises par écrit. Ils peuvent être envoyés par courrier à l'adresse suivante : Le Secrétaire,
An Bord Pleanala,
64, rue Marlborough,
Dublin 1.

Vos soumissions ou observations doivent être accompagnées des éléments suivants :

  • Votre propre nom et adresse. Si un agent présente des observations ou des observations en votre nom, le nom et l'adresse de l'agent doivent être fournis, en plus des vôtres.
  • L'objet des observations ou observations. Vous devez donner suffisamment de détails pour permettre à An Bord Pleanála d'identifier facilement la demande ou l'appel. Des exemples sont une copie de la décision de l'autorité de planification ou le numéro de référence de l'appel.
  • Les motifs complets des observations ou des observations, ainsi que les éléments ou arguments à l'appui. An Bord Pleanála ne peut pas prendre en considération d'autres soumissions, observations ou autres informations une fois que la soumission originale a été faite, à l'exception des informations spécifiquement demandées par An Bord Pleanála. Il ne peut pas prendre en compte les questions non liées à la planification.
  • Le tarif correct. Le détail des frais est disponible sur Le site d'An Bord Pleanála.

Toute partie à l'appel peut demander une audience, à condition que la taxe correcte et non remboursable soit payée, en plus de la taxe d'appel. Si vous faites appel, vous devez demander l'audience dans le délai d'introduction de l'appel. Si vous êtes partie à un appel, mais pas la personne qui l'a fait, et qu'une copie de l'appel vous est envoyée, vous devez demander l'audience dans les quatre semaines suivant la date à laquelle la copie vous a été envoyée.

Si vous demandez une audience orale, vous devez exposer vos motifs d'appel dans leur intégralité et vous conformer aux autres exigences légales lors de l'introduction de votre appel. An Bord Pleanala a le pouvoir discrétionnaire absolu de tenir une audience orale, avec ou sans demande d'une partie. Il ne tient généralement de telles audiences que lorsqu'elles l'aident à comprendre des cas particulièrement complexes ou lorsqu'il considère que des questions nationales ou locales importantes sont en jeu.

An Bord Pleanála envoie une copie de l'appel à l'autorité de planification et, en cas d'appel d'un tiers, au promoteur. Ces organismes disposent de quatre semaines pour soumettre leur avis. Un Bord Pleanála ne peut pas considérer des points de vue trop tardifs. Les parties ne sont pas autorisées à développer leurs points de vue une fois qu'ils ont été soumis.

Lorsque An Bord Pleanála le juge approprié dans l'intérêt de la justice, il peut demander à toute partie, observateur, personne ou organisme de présenter des conclusions ou des observations sur toute question soulevée dans le cadre de l'appel. Cela permet à An Bord Pleanála de solliciter des commentaires sur toute nouvelle question importante soulevée dans l'appel.

Un Bord Pleanála a le pouvoir d'exiger de toute partie ou observateur qu'il soumette tout document ou toute information qu'il juge nécessaire. Il précise un délai, qui est d'au moins deux semaines, pour la soumission du matériel invité. Cette limite est strictement appliquée.

Oui. En règle générale, An Bord Pleanála est tenu d'examiner à nouveau le développement proposé. En conséquence, toutes les questions d'aménagement pertinentes liées à la demande, qu'elles aient été soulevées ou non par l'autorité d'aménagement, les parties ou les observateurs, sont prises en compte par An Bord Pleanála dans sa décision sur l'affaire. Les Parties et les observateurs ont la possibilité de commenter toute nouvelle question qui surgit.

Oui. Bien qu'obligé de respecter les dispositions d'un plan de développement local, An Bord Pleanála peut contrevenir à ses dispositions dans certaines circonstances.

Dans les circonstances où l'autorité d'aménagement décide de refuser l'autorisation au motif que le développement proposé contrevient matériellement au plan d'aménagement, le conseil peut accorder l'autorisation en appel, mais seulement s'il considère qu'un ou plusieurs des cas suivants sont le cas :

  • Le développement proposé est d'importance stratégique ou nationale.
  • Il y a des objectifs contradictoires dans le plan de développement, ou les objectifs ne sont pas clairement énoncés, en ce qui concerne le développement proposé.
  • L'autorisation doit être accordée, compte tenu des directives d'aménagement du territoire pour la zone ; directives ministérielles; directives ministérielles en matière de politiques; les obligations statutaires de toute autorité locale dans la zone ; et toute politique pertinente du gouvernement, du ministre ou de tout ministre du gouvernement.
  • L'autorisation doit être accordée, compte tenu du modèle de développement et des autorisations accordées dans la zone depuis l'élaboration du plan de développement.

Veuillez noter que même lorsque le développement proposé est conforme au plan de développement local, An Bord Pleanála peut refuser l'autorisation pour d'autres raisons.

L'objectif d'An Bord Pleanála est de traiter les appels dans un délai de 18 semaines. Toutefois, si An Bord Pleanála estime qu'il n'est pas possible ou opportun de prendre une décision dans ce délai - par exemple en raison de retards résultant de la tenue d'une audience orale - elle en informe les parties des motifs. Dans de tels cas, ils sont tenus de dire quand ils entendent prendre la décision.

Oui. La validité de la décision ne peut être contestée que par voie de contrôle juridictionnel devant la Haute Cour, dans un délai de huit semaines. La Cour ne rouvrira pas le fond de la planification de l'affaire, mais examinera uniquement les questions juridiques et procédurales.

Oui. An Bord Pleanála a le pouvoir discrétionnaire de rejeter un appel s'il est convaincu que l'appel est vexatoire ; frivole; sans substance ni fondement; ou réalisé dans la seule intention de retarder le développement ou d'obtenir le paiement d'argent, de cadeaux, de contreparties ou d'autres incitations par toute personne.

Un Bord Pleanála peut déclarer une demande d'urbanisme ou un appel retiré s'il est convaincu qu'il a été abandonné. Il peut également ordonner la tenue d'une audience orale pour déterminer si un appel est interjeté dans le seul but de retarder le développement ou d'obtenir le paiement d'argent, de cadeaux, de considérations ou d'autres incitations par toute personne.

Oui. Un appel peut être retiré par un appelant, et la demande d'urbanisme peut être retirée par le demandeur à tout moment avant la décision de l'affaire par An Bord Pleanála. En cas de retrait d'un appel, la décision initiale de l'autorité de planification prend effet. Lorsque la demande de permis de construire est retirée par le demandeur, aucune autorisation ne peut être accordée par l'autorité de planification concernant la demande.

Pour qu'An Bord Pleanála statue sur les appels dans un délai de 18 semaines, tous les délais sont très stricts et il n'y a pas de pouvoir discrétionnaire pour prolonger les dates. Cela s'applique au dépôt d'appels, à la soumission de commentaires par les parties, à la présentation de soumissions et d'observations à An Bord Pleanála par d'autres et, sur invitation de la Commission, à des soumissions supplémentaires.

Lorsque la date limite de réception d'un recours ou d'autres documents tombe un week-end, un jour férié ou un autre jour de fermeture des bureaux d'An Bord Pleanála, la date limite de réception est le lendemain de la réouverture des bureaux.

La période du 24 décembre au 1er janvier inclus est exclue pour le calcul de tous les délais relatifs aux recours en urbanisme. Si le dernier jour du délai de quatre semaines pour faire appel tombe dans la période du 24 décembre au 1er janvier inclus, le dernier jour pour faire appel est prolongé. Par exemple, si le dernier jour du délai de quatre semaines tombe le 24 décembre, le dernier jour pour faire appel est le 2 janvier ; et si le dernier jour du délai de quatre semaines tombe le 29 décembre, le dernier jour pour faire appel est le 7 janvier.

L'exclusion de la période de Noël et du Nouvel An s'applique également à toute autre question relative à un appel pour lequel un délai est spécifié. Si le dernier jour du délai objectif légal de 18 semaines au cours duquel An Bord Pleanála doit statuer sur un recours tombe pendant la période de Noël et du Nouvel An, le délai est prolongé du nombre de jours approprié.

Les dossiers d'appel peuvent être consultés par les membres du public après que les appels ont été déterminés par An Bord Pleanála. Ils peuvent être consultés gratuitement dans les bureaux d'An Bord Pleanála en semaine entre 10h et 12h30 et entre 2h30 et 4h30, sauf les jours fériés et autres jours de fermeture des bureaux.

Des copies de tous les documents de ces fichiers peuvent être achetées dans les bureaux d'An Bord Pleanála pendant ces heures pour le coût raisonnable de la copie des documents. De plus amples détails concernant l'inspection et l'achat de documents sont disponibles auprès de Le site Web d'An Bord Pleanála.

Si vous êtes un propriétaire foncier voisin qui n'a pas soumis de soumission ou d'observation à l'autorité d'aménagement concernant la demande, vous pouvez demander à An Bord Pleanála l'autorisation d'interjeter appel dans les quatre semaines suivant la décision d'une autorité d'aménagement d'accorder l'autorisation. Un Bord Pleanála peut accorder l'autorisation d'interjeter appel si vous démontrez que :

  • La décision de l'autorité de planification d'accorder l'autorisation diffère sensiblement de la demande, en raison des conditions attachées à l'autorisation.
  • Les conditions affecteront sensiblement votre jouissance du terrain ou réduiront la valeur du terrain.

Si vous demandez une autorisation d'appel, vous devez indiquer vos nom et adresse, les motifs sur lesquels vous fondez l'autorisation d'appel et une description de votre intérêt dans le bien-fonds. Lorsqu'une redevance est fixée par An Bord Pleanála, vous devez payer la redevance appropriée. L'appel d'urbanisme doit être reçu par An Bord Pleanála dans les deux semaines suivant la réception de votre notification d'autorisation d'appel.