Pereiti prie turinio

Prieiga prie informacijos apie aplinką (AIE)

Europos Bendrijos (prieiga prie informacijos apie aplinką) (pakeitimas) 2007–2014 m.133 metų SI Nr.2007 ir 662 metų SI Nr.2011 ir 615 m. SI 2014) (toliau – AIE nuostatai), suteikia juridines teises tiems, kurie siekia gauti informaciją apie aplinką iš valstybės institucijų.

Remiantis šiais reglamentais, informacija, susijusi su aplinka, kurią turi valdžios institucija arba kuri jai skirta, turi būti prieinama paprašius, išskyrus tam tikras išimtis. AIE nuostatai taip pat įpareigoja valdžios institucijas aktyviai skleisti informaciją apie aplinką visuomenei.

AIE reglamente pateikiama informacijos apie aplinką apibrėžtis; apibūdinti, kaip valdžios institucijoms gali būti teikiami informacijos prašymai ir kokiu būdu valstybės institucijos turi nagrinėti prašymus, pvz., atsakymo terminus. Taisyklėse taip pat numatyta formali apskundimo tvarka, net jei asmuo nepatenkintas sprendimu dėl jo prašymo.

Kokioms viešosioms įstaigoms taikomas AIE?


AIE reglamentai plačiai apibrėžia „valstybės institucijas“, kad apimtų visas institucijas, atliekančias viešojo administravimo funkcijas ir turinčias informacijos apie aplinką. Svarbu pažymėti, kad šis apibrėžimas yra platesnis nei „viešosios įstaigos“ apibrėžimas FoI Aktai.

Pagal 2011 m. nuostatus ministras privalo paskelbti orientacinį valdžios institucijų, kurioms taikomi AIE nuostatai, sąrašą. Šitie yra:

  • Vyriausybės departamentai, pvz., Aplinkos, bendruomenės ir vietos valdžios departamentas
  • Vietos valdžios institucijos, pvz., Waterford City & County Council
  • Nekomercinės valstybės agentūros, pvz., Aplinkos apsaugos agentūra
  • Komercinės valstybės agentūros, pvz., EirGrid
  • Reguliavimo institucijos, pvz., Energetikos reguliavimo komisija

Kaip sukurti AIE programą


Pateikdami užklausą dėl informacijos pagal AIE nuostatus, turite nurodyti, kad paraiška teikiama pagal AIE nuostatus, ir pateikti ją raštu „The Access to Information on the Environment Officer“, Waterford City and County Council, Civic. Biurai, Dungarvan, Co Waterford arba el. aie@waterfordcouncil.ie

  • pateikti savo kontaktinius duomenis
  • kiek įmanoma konkrečiau pateikti reikiamą informaciją apie aplinką ir
  • jei jums reikia informacijos konkrečiu formatu ar prieigos būdu, turėtumėte tai nurodyti savo prašyme.

Nebūtina nurodyti suinteresuotumo prašymu.

Mokestis


Pradinio mokesčio už paraiškos pateikimą pagal AIE reglamentą nėra. Tačiau Voterfordo miesto ir apygardos taryba gali imti pagrįstą mokestį už prašomos informacijos pateikimą. Tai gali apimti informacijos rinkimo, kopijavimo, spausdinimo ar paskelbimo išlaidas. Tokie mokesčiai būtų taikomi tuo pačiu pagrindu, kaip ir šiuo metu pagal Informacijos laisvės įstatymus, ty:

  • Jei pareiškėjas reikalauja popierinių kopijų, gali būti taikomas 0.04 EUR mokestis už lapą, atsižvelgiant į prašyme pateiktos informacijos kiekį.
  • Už informacijos pateikimą kompaktiniame diske taikomas 10.16 € mokestis

Išsami informacija apie mokesčius, jei tokių bus, bus nurodyta galutinio sprendimo laiške. Reikėtų pažymėti, kad mokesčių už informacijos teikimą galima atleisti, jei numatomos išlaidos mažesnės nei 10 EUR. Jei prašytojai gali peržiūrėti reikiamus dokumentus vietoje Voterfordo miesto ir grafystės tarybos biuruose, už prieigą prie šių įrašų nereikia mokėti, tačiau tai yra atskirai nuo pirmiau nurodytų mokesčių.

Kreipimasis dėl peržiūros


Už vidinės peržiūros prašymą nereikia mokėti. Kreipimasis į Aplinkos informacijos komisarą kainuoja 50 EUR arba 15 EUR, jei esate medicininės kortelės turėtojas, jo išlaikomas arba trečioji šalis, skundžianti sprendimą paskelbti tam tikrą informaciją.

Reikalavimai nagrinėjant užklausas


Paprastai Voterfordo miesto ir apygardos taryba į AIE užklausą turi atsakyti per vieną mėnesį nuo prašymo gavimo. Jei dėl reikalingos informacijos sudėtingumo ar apimties Voterfordo miesto ir grafystės taryba negali atsakyti per vieno mėnesio laikotarpį, jie turi parašyti pareiškėjui per mėnesį ir nurodyti, kada bus pateiktas atsakymas. Ši data neturėtų būti ilgesnė nei du mėnesiai nuo pirminio prašymo gavimo.

Jei Voterfordo miesto ir apygardos taryba neturi prašomos informacijos; ji gali perduoti prašymą kitai valdžios institucijai arba informuoti pareiškėją, kur, jos nuomone, prašymas turėtų būti nukreiptas. Bet kuriuo atveju apie tai reikia pranešti pareiškėjui.

Paprastai Voterfordo miesto ir apygardos taryba į AIE užklausą turi atsakyti per vieną mėnesį nuo prašymo gavimo. Jei dėl reikalingos informacijos sudėtingumo ar apimties Voterfordo miesto ir grafystės taryba negali atsakyti per vieno mėnesio laikotarpį, jie turi parašyti pareiškėjui per mėnesį ir nurodyti, kada bus pateiktas atsakymas. Ši data neturėtų būti ilgesnė nei du mėnesiai nuo pirminio prašymo gavimo.

Jei Voterfordo miesto ir apygardos taryba neturi prašomos informacijos; ji gali perduoti prašymą kitai valdžios institucijai arba informuoti pareiškėją, kur, jos nuomone, prašymas turėtų būti nukreiptas. Bet kuriuo atveju apie tai reikia pranešti pareiškėjui.

Informacijos atsisakymo priežastys


Yra keletas priežasčių, dėl kurių valdžios institucija gali atsisakyti suteikti informaciją; Tai apima atvejus, kai institucija veikia kaip įstatymų leidžiamoji arba teisminė (3 straipsnio 2 dalis), ir privalomi (8 straipsnis), ir diskreciniai (9 straipsnis) atsisakymo suteikti informaciją pagrindai. Priimdama sprendimą dėl informacijos paskelbimo, viešoji įstaiga privalo atsižvelgti į 10 straipsnio nuostatas.

Sprendimo apskundimas


Pagal AIE taisyklių 11 straipsnį jūs turite teisę prašyti vidinio pradinio sprendimo peržiūros. Taip pat galite prašyti vidinės peržiūros, jei negavote atsakymo per atitinkamą laikotarpį. Vidinės peržiūros turi būti prašoma per vieną mėnesį nuo pirminio sprendimo gavimo (valdžios institucija gali pratęsti šį terminą, bet neprivalo to daryti). Už prašymą atlikti vidinę peržiūrą nereikia mokėti.

Vidinė peržiūra apima visišką klausimą iš naujo, kurį atlieka valdžios institucijos darbuotojas, kuris gali patvirtinti, pakeisti arba panaikinti pradinį priimtą sprendimą.

Rašytinis peržiūros rezultatas, informuojantis apie sprendimą, sprendimo priežastį ir informuojantis apie teisę apskųsti aplinkos informacijos komisarą, įskaitant su tokiu skundu susijusius terminus ir mokesčius, jums bus išsiųstas per vieną mėnesį nuo prašymo atlikti peržiūrą gavimo dienos.

Jei nesate patenkinti vidinės peržiūros rezultatais, galite kreiptis į Aplinkos informacijos komisarą (CEI). Apeliaciją turite pateikti per vieną mėnesį nuo to, kai gavote valstybės institucijos sprendimą dėl vidaus peržiūros. Tačiau atskirais atvejais Komisijos narys gali pratęsti šį terminą.

Rašytinis apeliacinis skundas turi būti pateiktas Apeliacijų pareigūnui šiuo adresu:

Aplinkos informacijos komisaro biuras,
18 Lower Leeson Street, Dublinas 2.
Telefonas: + 353 (0) 1 639 5689

Daugiau kontaktinių duomenų ir informacijos apie Komisijos nario biurą rasite Informacijos komisaro biuro (OIC) svetainėje.

Pagalba teikiant AIE užklausas


Jei turite klausimų dėl užklausų pateikimo, su AIE pareigūnu Anthony Russell galite susisiekti telefonu +353 (0)58 20049 arba el. aie@waterfordcouncil.ie

Ši svetainė yra informacijos centras, skirtas AIE direktyvai. Jei jums reikia daugiau informacijos apie aplinką nei ta, kuri pateikiama svetainėje, galite pateikti AIE užklausą arba susisiekti su AIE pareigūnu, kaip nurodyta pirmiau.

AIE reglamentai buvo įvesti siekiant Airijoje įgyvendinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/4/EB (išorinė nuoroda) dėl visuomenės galimybės susipažinti su informacija apie aplinką (AIE direktyva). Šia direktyva buvo panaikinta Tarybos direktyva 90/313/EEB. tai buvo ankstesnė ES priemonė, suteikianti prieigą prie informacijos apie aplinką.

AIE direktyvą ES priėmė siekdama įgyvendinti 1998 m. JTEEK konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais (Orhuso konvencijos) prieigos prie informacijos ramstį.