الأسئلة الشائعة حول تنفيذ التخطيط

تعتمد العقوبات المفروضة على مخالفات قانون التخطيط على طبيعة المخالفة، ولكنها قد تؤدي إلى غرامة و/أو عقوبة السجن.

يجب تقديم كل استئناف كتابيًا وإرساله بالبريد إلى العنوان التالي:

السكرتارية،
An Bord Pleanála ،
64 شارع مارلبورو ،
دبلن 1.

يمكن أيضًا تسليم الطعون يدويًا إلى أحد موظفي An Bord Pleanala في مكاتبها، خلال ساعات العمل، من 9:15 صباحًا إلى 5:30 مساءً من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء أيام العطل الرسمية وبعض الأيام الأخرى التي تكون فيها المكاتب مغلقة. يجب أن يكون الاستئناف كاملا. ولا يُسمح لك بتقديم أي جزء منه لاحقاً، حتى خلال المهلة المحددة.

يجب عليك تضمين المعلومات التالية في الاستئناف الخاص بك:

• اسمك وعنوانك. إذا كان الوكيل هو الذي يقدم الاستئناف نيابةً عنك، فيجب تقديم اسم الوكيل وعنوانه، بالإضافة إلى اسمك وعنوانك
• موضوع الاستئناف. يجب أن تعطي An Bord Pleanala تفاصيل كافية لتمكينها من التعرف بسهولة على تطبيق التخطيط الذي يتعلق به الاستئناف. ومن أمثلة هذه التفاصيل نسخة من قرار هيئة التخطيط وتفاصيل طبيعة وموقع التطوير المقترح واسم هيئة التخطيط والرقم المرجعي لسجل التخطيط لقرار التخطيط
• أسباب الاستئناف والمواد والحجج الداعمة له. لا يمكن لـ Bord Pleanála أن يأخذ في الاعتبار أي أسباب للاستئناف أو المعلومات المقدمة بعد الاستئناف، باستثناء المواد التي طلبها على وجه التحديد. ولا يمكنها النظر في القضايا غير المتعلقة بالتخطيط، لذا لا ينبغي أن تشمل أسباب الاستئناف مثل هذه القضايا
• الرسوم الصحيحة. تفاصيل الرسوم متاحة من موقع بورد بليانالا.
• وفي حالة الاستئناف من طرف ثالث، فإن إقرار هيئة التخطيط بتلقيها التقديم أو الملاحظة المقدمة من الشخص

إذا كان الاستئناف الخاص بك لا يستوفي جميع المتطلبات القانونية، فسيكون غير صالح، ولا يمكن النظر فيه An Bord Pleanala.

ومع ذلك، يمكنك إعادة تقديم الاستئناف أو الملاحظة إذا كنت تلتزم تمامًا بجميع المتطلبات في وقت إعادة التقديم. وتتمثل المتطلبات في أن يتم استلام الاستئناف أو الملاحظة خلال الفترة الزمنية المخصصة، وأن يتم تقديمه بشكل صحيح، ويجب أن يتضمن جميع المعلومات والمستندات عند إعادة تقديمه. حتى لو تم تقديم رسم (صحيح أم لا) مع الاستئناف أو الملاحظة غير الصالحة، يجب أن يكون الرسم الكامل مصاحبًا دائمًا للاستئناف أو الملاحظة الجديدة.

نعم. يتم وضع طلب التخطيط وأي مذكرات أو ملاحظات ترد بشأنه للتفتيش العام في مكاتب هيئة التخطيط فور استلامها. كما توفر هيئة التخطيط المعلومات التالية:

• الطلب الكامل وأي معلومات يقدمها مقدم الطلب
• تقارير خاصة بها عن التطبيق
• قرارها وإخطار مقدم الطلب بذلك، وأي شخص أو هيئة أخرى قدمت ملاحظات أو ملاحظات فيما يتعلق بالطلب

نعم. يمكن شراء نسخ من الوثائق من هيئة التخطيط على العنوان التالي: أ سعر معقول.

وبدلاً من ذلك، تخطيط التطبيقات يمكن مشاهدتها عبر الإنترنت هنا. في هذا الصدد، يرجى ملاحظة أنه بالنسبة لجميع الطلبات السابقة لمجلس المقاطعة؛ ستكون النسخ الإلكترونية لجميع الطلبات التي تم استلامها اعتبارًا من 1 يناير 2004 متاحة للعرض، بينما بالنسبة لمجلس المدينة السابق ومجلس مدينة دونجارفان، فإن الإصدارات الإلكترونية للتطبيقات متاحة اعتبارًا من 1 يناير 2006 فصاعدًا.

نعم، في ظروف معينة هذا ممكن. عندما يتم تقديم الاستئناف بالفعل، يمكنك أن تصبح "مراقبًا" وتقدم مساهمات أو ملاحظات بشأن الاستئناف. ويمكن الاطلاع على نسخة من الاستئناف في مكتب هيئة التخطيط. الحد الزمني لمثل هذه التقديمات أو الملاحظات هو أربعة أسابيع من تاريخ استلام An Bord Pleanála للاستئناف، أو الاستئناف الأخير، حيث يتم تقديم أكثر من استئناف. عندما يتم تقديم بيان الأثر البيئي، تكون المهلة الزمنية خلال أربعة أسابيع من تاريخ نشر مجلس الإدارة لإشعار استلامه. عندما يطلب Bord Pleanála من مقدم الطلب نشر إشعار آخر بالموقع أو الصحيفة، يكون الحد الأقصى أربعة أسابيع من تاريخ نشر الإشعار.

في حالة سحب الاستئناف أو الاستئناف، يظل قرار هيئة التخطيط قائمًا ويسقط تقديمك.

يجب تقديم مساهمات أو آراء المراقب كتابيًا. ويمكن إرسالها بالبريد إلى العنوان التالي: أمين السر،
An Bord Pleanála ،
64 شارع مارلبورو ،
دبلن 1.

يجب أن تكون مساهماتك أو ملاحظاتك مصحوبة بما يلي:

• اسمك وعنوانك. إذا كان الوكيل يقدم تقديمات أو ملاحظات نيابة عنك، فيجب تقديم اسم الوكيل وعنوانه، بالإضافة إلى اسمك وعنوانك.
• موضوع التقديمات أو الملاحظات. يجب عليك تقديم تفاصيل كافية لتمكين An Bord Pleanála من تحديد الطلب أو الاستئناف بسهولة. ومن الأمثلة على ذلك نسخة من قرار هيئة التخطيط أو الرقم المرجعي للاستئناف.
• الأسباب الكاملة للإفادات أو الملاحظات، والمواد أو الحجج الداعمة. لا يمكن لـ Bord Pleanála أن يأخذ في الاعتبار أي تقديمات أو ملاحظات أو معلومات أخرى أخرى بمجرد تقديم التقديم الأصلي، باستثناء المعلومات التي طلبها An Bord Pleanála على وجه التحديد. ولا يمكنها النظر في القضايا غير التخطيطية.
• الرسوم الصحيحة. تفاصيل الرسوم متاحة من موقع بورد بليانالا.

يجوز لأي طرف في الاستئناف أن يطلب جلسة استماع شفهية، بشرط دفع الرسوم الصحيحة غير القابلة للاسترداد، بالإضافة إلى رسوم الاستئناف. إذا كنت تقوم بتقديم الاستئناف، فيجب عليك طلب عقد جلسة استماع خلال فترة تقديم الاستئناف. إذا كنت طرفًا في الاستئناف، ولكن ليس الشخص الذي قدمه، وتم إرسال نسخة من الاستئناف إليك، فيجب عليك طلب جلسة الاستماع خلال أربعة أسابيع من تاريخ إرسال النسخة إليك.

إذا طلبت جلسة استماع شفوية، فيجب عليك ذكر أسباب الاستئناف بالكامل، والامتثال للمتطلبات القانونية الأخرى عند تقديم الاستئناف. An Bord Pleanala يتمتع بسلطة تقديرية مطلقة لعقد جلسة استماع شفهية، بطلب من أحد الأطراف أو بدونه. وعادةً ما تعقد جلسات الاستماع هذه فقط عندما تساعدها في فهم القضايا المعقدة بشكل خاص، أو عندما ترى أن هناك قضايا وطنية أو محلية مهمة.

يرسل An Bord Pleanála نسخة من الاستئناف إلى هيئة التخطيط، وفي حالة استئناف الطرف الثالث، إلى المطور. وأمام هذه الهيئات أربعة أسابيع لتقديم آرائها. لا يمكن لـ Bord Pleanála النظر في وجهات النظر التي جاءت متأخرة للغاية. ولا يُسمح للأطراف بتقديم وجهات نظرها بالتفصيل بعد تقديمها.

عندما يرى المجلس أنه مناسب لمصلحة العدالة، يمكنه أن يطلب من أي طرف أو مراقب أو شخص أو هيئة تقديم مذكرات أو ملاحظات بشأن أي مسألة نشأت في الاستئناف. وهذا يسمح لـ An Bord Pleanála بطلب التعليق على أي مسألة جديدة مهمة تنشأ في الاستئناف.

يتمتع Bord Pleanála بصلاحيات مطالبة أي طرف أو مراقب بتقديم أي وثيقة أو أي معلومات يراها ضرورية. ويحدد مهلة زمنية لا تقل عن أسبوعين لتقديم المواد المدعوة. يتم تطبيق هذا الحد بصرامة.

نعم. بشكل عام، يتعين على An Bord Pleanála النظر في التطوير المقترح من جديد. وبناءً على ذلك، فإن جميع قضايا التخطيط ذات الصلة المتعلقة بالطلب، سواء أثيرت من قبل هيئة التخطيط أو الأطراف أو المراقبين أم لا، يتم أخذها في الاعتبار من قبل An Bord Pleanála عند تحديد القضية. وتتاح الفرصة للأطراف والمراقبين للتعليق على أي قضايا جديدة تنشأ.

نعم. في حين أن An Bord Pleanála ملزم بمراعاة أحكام خطة التنمية المحلية، إلا أنه قد يخالف أحكامها في ظروف معينة.

في الحالات التي تقرر فيها هيئة التخطيط رفض الترخيص على أساس أن التطوير المقترح يتعارض بشكل جوهري مع خطة التطوير، يجوز للمجلس منح الإذن عند الاستئناف، ولكن بشرط أن يرى أن واحدًا أو أكثر من الأمور التالية هو الحال:

• التطوير المقترح له أهمية استراتيجية أو وطنية.
• هناك أهداف متضاربة في خطة التطوير، أو أن الأهداف غير محددة بشكل واضح فيما يتعلق بالتطوير المقترح.
• وينبغي منح الإذن، مع مراعاة المبادئ التوجيهية للتخطيط الإقليمي للمنطقة؛ المبادئ التوجيهية الوزارية؛ توجيهات السياسة الوزارية؛ الالتزامات القانونية لأي سلطة محلية في المنطقة؛ وأي سياسة ذات صلة للحكومة أو الوزير أو أي وزير في الحكومة.
• ويجب منح الإذن مع الأخذ في الاعتبار نمط التطوير والأذونات الممنوحة في المنطقة منذ وضع خطة التطوير.

يرجى ملاحظة أنه حتى عندما يكون التطوير المقترح متوافقًا مع خطة التنمية المحلية، يمكن لـ An Bord Pleanála رفض الإذن لأسباب أخرى.

الهدف من An Bord Pleanála هو معالجة الطعون في غضون 18 أسبوعًا. ومع ذلك، عندما لا يرى المجلس أنه من الممكن أو المناسب التوصل إلى قرار خلال تلك الفترة - على سبيل المثال، بسبب التأخير الناجم عن عقد جلسة استماع شفهية - فإنه يبلغ الأطراف بأسباب ذلك. وفي مثل هذه الحالات، فإنهم ملزمون بالقول متى يعتزمون اتخاذ القرار.

نعم. ولا يجوز الطعن في صحة القرار إلا عن طريق المراجعة القضائية في المحكمة العليا، في غضون ثمانية أسابيع. ولن تعيد المحكمة فتح موضوع التخطيط للقضية، ولكنها ستنظر فقط في المسائل القانونية والإجرائية.

نعم. تتمتع لجنة Bord Pleanála بسلطة تقديرية في رفض الاستئناف، إذا اقتنعت بأن الاستئناف كيدى؛ تافهة. بلا جوهر أو أساس؛ أو تم إجراؤها بهدف وحيد هو تأخير التطوير أو ضمان دفع الأموال أو الهدايا أو الاعتبارات أو أي إغراءات أخرى من قبل أي شخص.

يمكن لـ Bord Pleanála أن يعلن سحب طلب التخطيط أو الاستئناف عندما يقتنع بأنه قد تم التخلي عنه. ويجوز لها أيضًا أن تأمر بعقد جلسة استماع شفهية لتحديد ما إذا كان الاستئناف قد تم بقصد وحيد هو تأخير التطوير أو ضمان دفع الأموال أو الهدايا أو الاعتبارات أو أي إغراءات أخرى من قبل أي شخص.

نعم. يمكن للمستأنف سحب الاستئناف، كما يمكن لمقدم الطلب سحب طلب التخطيط في أي وقت قبل البت في القضية من قبل An Bord Pleanála. وفي حالة سحب الاستئناف، يصبح القرار الأصلي الصادر عن هيئة التخطيط ساري المفعول. في حالة قيام مقدم الطلب بسحب طلب التخطيط، لا يجوز منح الإذن من قبل هيئة التخطيط فيما يتعلق بالطلب.

لكي يتمكن An Bord Pleanála من البت في الطعون في غضون 18 أسبوعًا، تكون جميع الحدود الزمنية صارمة للغاية، ولا توجد سلطة تقديرية لتمديد التواريخ. وينطبق هذا على تقديم الطعون، وتقديم التعليقات من قبل الأطراف، وتقديم التقديمات والملاحظات إلى An Bord Pleanála من قبل الآخرين، وتقديم مساهمات إضافية عندما يدعو المجلس ذلك.

عندما يكون آخر موعد لاستلام الاستئناف أو أي مواد أخرى هو يوم عطلة نهاية الأسبوع أو العطلة الرسمية أو أي يوم آخر تكون فيه مكاتب An Bord Pleanála مغلقة، فإن الموعد النهائي للاستلام هو اليوم التالي الذي يتم فيه إعادة فتح المكاتب.

يتم استبعاد الفترة من 24 ديسمبر إلى 1 يناير ضمناً لأغراض حساب جميع الفترات الزمنية فيما يتعلق بطعون التخطيط. إذا كان اليوم الأخير من فترة الأربعة أسابيع لتقديم الاستئناف يقع في الفترة من 24 ديسمبر إلى 1 يناير ضمناً، فسيتم تمديد اليوم الأخير لتقديم الاستئناف. على سبيل المثال، إذا كان اليوم الأخير من فترة الأربعة أسابيع يقع في 24 ديسمبر، فإن آخر يوم لتقديم الاستئناف هو 2 يناير؛ وإذا كان آخر يوم لفترة الأربعة أسابيع هو 29 ديسمبر، فإن آخر يوم لتقديم الاستئناف هو 7 يناير.

وينطبق استبعاد فترة عيد الميلاد ورأس السنة الجديدة أيضًا على أي مسألة أخرى تتعلق بالاستئناف حيث يتم تحديد فترة زمنية. إذا كان اليوم الأخير من الفترة الموضوعية القانونية البالغة 18 أسبوعًا والتي يجب على An Bord Pleanála أن يقرر خلالها الاستئناف يقع ضمن فترة عيد الميلاد ورأس السنة الجديدة، فسيتم تمديد الفترة بالعدد المناسب من الأيام.

يمكن لأفراد من الجمهور فحص ملفات الطعون بعد أن يتم تحديد الطعون من قبل An Bord Pleanála. يمكن فحصها مجانًا في مكاتب An Bord Pleanála في أيام الأسبوع بين الساعة 10 صباحًا و12:30 ظهرًا و2:30 ظهرًا و4:30 مساءً، باستثناء أيام العطل الرسمية والأيام الأخرى التي تكون فيها المكاتب مغلقة.

يمكن شراء نسخ من أي مستندات موجودة في هذه الملفات من مكاتب An Bord Pleanála خلال هذه الساعات مقابل تكلفة معقولة لنسخ المستندات. مزيد من التفاصيل المتعلقة بفحص وشراء الوثيقة متاحة من موقع بورد بلينالا.

إذا كنت مالك أرض مجاور ولم تقدم تقريرًا أو ملاحظة إلى هيئة التخطيط فيما يتعلق بالطلب، فيمكنك التقدم بطلب إلى An Bord Pleanála للحصول على إذن بالاستئناف في غضون أربعة أسابيع من قرار هيئة التخطيط بمنح الإذن. يجوز لـ Bord Pleanála منح الإذن بالاستئناف عندما تثبت ما يلي:

• ويختلف قرار هيئة التخطيط بمنح الإذن بشكل جوهري عن الطلب، وذلك بسبب الشروط المرفقة بالإذن.
• ستؤثر الظروف بشكل جوهري على استمتاعك بالأرض أو تقلل من قيمة الأرض.

إذا كنت تسعى للحصول على إذن بالاستئناف، فيجب عليك ذكر اسمك وعنوانك والأسباب التي تستند إليها في منح الإذن بالاستئناف ووصف اهتمامك بالأرض. عندما يتم تحديد الرسوم بواسطة An Bord Pleanála، يجب عليك دفع الرسوم المناسبة. يجب أن يتم استلام استئناف التخطيط من قبل An Bord Pleanála في غضون أسبوعين من استلامك إخطار الإذن بالاستئناف.