Comme indiqué à l'article 6 du Loi de 2015 sur la régénération urbaine et le logement, toutes les autorités de planification doivent tenir un registre des sites vacants.
Sites vacants
Contexte
Depuis 2017, et en vertu de l'article 6 du Loi de 2015 sur la régénération urbaine et le logement, toutes les collectivités locales tiennent un Registre des Sites Vacants (téléchargeable ci-dessous).
Après évaluation par l'autorité de planification, un terrain vacant peut être inscrit au registre s'il est resté vacant pendant une période minimale de 12 mois précédant l'évaluation, a une superficie supérieure à 0.05 hectare, est zoné à des fins résidentielles ou de régénération et est conforme aux critères énoncés dans la Loi.
De manière continue, le Conseil évalue les sites (avec un accent particulier sur les sites adaptés au logement) en vue d'une éventuelle inscription au registre des sites vacants.
Critères
Dans le cas d’un terrain résidentiel :
- Le site est situé dans une zone en difficulté de logement
- Le site est adapté à la fourniture de logements, et
- Le site ou la majorité du site est vacant ou inactif
Dans le cas de terrains en régénération :
- Le site, ou la majorité du site, est vacant ou inutilisé, et
- Le site vacant a un effet négatif sur les commodités existantes ou réduit les commodités fournies par les infrastructures et installations publiques existantes.
Registre et prélèvement des sites vacants
Sur demande de l'autorité d'urbanisme, le propriétaire du terrain vacant sera redevable d'un prélèvement (calculé par l'autorité d'urbanisme à 7 % de la valeur marchande du terrain) pour chaque année jusqu'à ce que le terrain soit n'est plus vacant. Les prélèvements seront facturés chaque année, tandis que le paiement sera dû en janvier pour tous les prélèvements dus l'année précédente.
Quelles informations figurent dans le registre des sites vacants ?
Comme le prévoit l’article 8 de la Loi, chaque terrain vacant inscrit au registre comprend les informations suivantes :
- Une description du site (incluant un plan)
- Lorsque le site comprend un terrain immatriculé, les détails du folio
- Le nom et l'adresse du propriétaire
- Détails de la valeur marchande du site
- Tout autre renseignement mentionné dans la Loi que le Ministre peut prescrire
Des informations supplémentaires concernant la date d’entrée et le lieu spécifique sont fournies pour faciliter la référence.
Processus d'appel
Lorsqu'il est informé par l'autorité d'urbanisme de son intention d'inscrire un site sur le registre, un propriétaire peut s'opposer à l'inscription proposée et peut faire appel auprès de l'autorité d'urbanisme dans un délai de 28 jours. Après avoir examiné le recours, l'autorité chargée de l'urbanisme peut procéder à l'inscription ou non du site au registre.
Si le terrain doit être inscrit au registre, l'autorité chargée de l'urbanisme doit informer le propriétaire de la décision et le propriétaire peut, dans les 28 jours, faire appel de cette décision auprès de An Bord Pleanala. Aucune autre mesure ne sera prise concernant l'entrée proposée jusqu'à ce que l'appel ait été traité par An Bord Pleanála.
L'autorité chargée de l'urbanisme est tenue de déterminer la valeur marchande d'un terrain vacant dès que possible après l'inscription du terrain au registre, puis au moins une fois tous les 3 ans, et d'en informer le propriétaire. Le propriétaire peut faire appel de cette évaluation auprès du Tribunal d'évaluation dans les 28 jours suivant la notification. Sous réserve du droit de recours en cassation devant la Haute Cour, la décision du Tribunal d'évaluation est définitive.
